中国发放5G牌照：大格局下的全球博弈

6月6日，按照中国传统观念是一个“六六大顺”的好日子，就在这一天，中国正式发放了5g商用牌照，按照业界人士的说法，没有试商用牌照过渡，直接就是商用牌照，说明中国加快5g商用、打赢5g这一战的决心之大。
对于一般消费者来说，5g发牌的影响不大，不用犹豫是否要等着5g手机上市再换新机，因为5g要做到像今天4g一样人人可用还需时日。一方面5g网络需要的基站数量非常大，网络规划、部署、优化都需要时间，预计2019年只有国内几十个城市的热点区域会有5g信号；另一方面，现在市场上基本看不到能规模供货的5g终端，即使有，价格、供货量也不是一般消费者能指望的。再有，5g商用早期的网络、终端质量以及业务资费等都有待进一步优化，提前尝鲜不是不行，但普通老百姓咱还是最好先等等。
从商用牌照发放的时机上看，中国基本上是最早的国家之一。须知全球最激进的韩国，也是在4月初才推出5g移动服务的。美国运营商虽然在3月份宣布提供5g移动服务，但是5g网络覆盖范围、终端数量都极为有限。欧洲也仅有少数国家的部分运营商推出了5g商用服务。
中国这次何以不再坚持步步为营、稳妥发展的思路，转而如此迅速地发放5g牌照？归根结底不外乎有几个方面的因素。
一是条件已经成熟。5g的最终标准虽然未定，但在大局上不会有太多的偏差。同时中国的华为、中兴通讯等厂商在5g领域占据领先优势，具有端到端的供应能力，无需像3g、4g时代一样等待国内通信产业逐渐成熟起来。所以中国提早推动5g商用，条件已经成熟。
二是有利于引领技术和应用发展趋势。3g、4g和5g前期的各方博弈经验表明，凭借巨大的市场规模和应用需求，中国完全可以在很大程度上影响关键ict技术的发展走向，从而为国内通信产业营造有利的发展环境。从5g到渐渐提上日程的6g，从网络设备、终端到创新应用，都有很多有待进一步讨论、解决的问题，提前推动国内5g商用，可以让中国通信产业在实践探索中积累技术和经验，从而为未来的竞争赢得更多的优势。
三是5g发牌有利于中国应对当前的国际经济环境。如今中美经贸对抗战至中盘，双方都在不断增加筹码，而发放5g商用牌照将是中国的一张王牌，有利于汇聚全球产业力量，化解西方国家的压力。
2019年初前后，有统计数字显示，全球一共有500多万个4g基站，中国就有330多万个，4g用户规模也高达11亿！现在中国5g发牌，意味着一个庞大的5g市场正式启动了，从5g设备、芯片、应用、终端，市场规模都将是全球最大的。据预测，3年内国内三家运营商将建设超过300万个5g基站，2025年中国5g用户数将超过4.6亿。谁能无视如此庞大的市场？任何ict厂商如果不能在这里拥有一席之地，就意味着在全球ict行业都将无足轻重。对于打算抵制中国5g厂商的部分西方国家来说，继续对抗就意味着本国相关产业将无缘庞大的中国市场。究竟何去何从，需要仔细掂量了。
四是可以促进中国5g相关产业链的快速发展。最近发生在华为身上的事情表明，任何时候都不应该忽视“备胎”的作用。很多关键的芯片、设备、元器件、软件等等，中国不是没有，而是不够强。借助5g建设的东风，可以适当地扶持国内的这些较弱环节，让中国ict产业链更加完整、更加健壮，对中国ict产业的长远发展是有利的。
总的来说，在国内5g产业位居领先地位的情况下，提前发放5g牌照是非常有利的，对中国参与大格局下的全球博弈也非常有利。
（作者：计育青）

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