艺术品进口关税再次下调，由3%下调至1%
艺术诞生至今，已经不再局限于纯粹的审美，即便流通性差，依然被无所不能的人类变成了一种金融资产，成为热火朝天的金融体系里的一分子。《艺术商业》6月刊带您“解读艺术品金融”。
▌5月31日，根据国务院第10次常务会议决定，国务院关税税则委员会印发《关于降低日用消费品进口关税的公告（税委会公告〔2018〕4号）》，自2018年7月1日起降低包括艺术品在内的日用消费品进口关税。涉及1449个税目，平均税率由15.7%降为6.9%，平均降幅55.9%。
▌其中，将“唐卡以外的手绘油画、粉画及其他画（97011019）”、“雕版画、印制画、石印画的原本（97020000）”、“各种材料制的雕塑品原件（97030000）”取消3%暂定税率并下调至1%；将“唐卡（97011011）由现行12%最惠税率下调至6%”；将“手绘油画、粉画及其他画的复制品（97011020）”、“拼贴画及类似装饰板（97019000）”由现行14%最惠国税率下调至6%”。
▌对热衷于艺术品的藏家和买手来说，“艺术税收”这个词绝不会陌生，它是艺术品买卖和交易中不可不跨越的一道坎儿。那么艺术税收究竟是如何运作的呢？撇开固定的艺术品进出口税金（海关税）、交易税，世界上那些令人头疼不已的烦琐的艺术增值税又是什么？
▌首先，从艺术品交易大洲之一欧洲说起。欧洲向来是有支持艺术的传统美誉的，欧盟的艺术品税收政策究竟是怎样一种情况呢？
▌欧盟对艺术品的税收不同于单一制定一个税收标准，而是较为复杂的。它一般针对3种纳税对象—艺术家、画廊和买手以及进出口买卖，它们有不同的税收额度。对于独立艺术家，欧盟是持有保护态度的。如果艺术家通过自身直接买卖艺术作品给藏家和机构，税收征收额度最小。除此之外，给画廊和买手的额度以及进出口的税收额度均不相同。
▌欧盟各国之间通贸曾经是以统一的增值税额度来进行计算的。在2006年的时候，欧盟的增值税曾为15%，但是欧盟内部的国家通过重新申报商品的种类来源和分类，基本可以将增值税降到5%以下。这些商品的种类来源分类也从曾经的2~3类逐渐拓展到了21种以上，这21种种类并不包含艺术品。
▌关于欧盟艺术品的增值税，从最高的瑞典的25%到最低的马耳他的5%，每个欧盟国家的税收值都不尽相同。不仅如此，某件艺术品的第一次出售额和最后一次的买进额度也影响政府对于该件物品的税收判断。这对于欧盟的藏家和买手而言，是非常不便的。另外，欧盟成员国在之前对于艺术品，尤其是当代艺术品的界定不明确，也确实闹出了笑话。例如在2006年，一个英国画廊进口了美国2位著名观念艺术家的作品— dan flavin的灯光装置和bill viola的音频作品，英国政府却给出了20%的进出口税，这远远大于艺术品的5%。政府工作人员给出的理由是，因为flavin的作品里含有大量的尼龙灯管，viola的作品里包含大量影像和投影仪，而这些设备的进出口税很高。
▌为此，欧盟在2010年9月出台了《艺术品进出口税/增值税调节》法案，这个法案规范了原本较为混乱的艺术市场，小范围地调节了欧盟各个成员国之间税收的不同。之前提到的英国画廊进口的灯光和音频装置作品，经过长达两年时间，在英国政府与欧盟协会的官司调节后，税率才终于重新修改调整了，但其中的艰难和阻碍还有花掉的金钱可想而知。这次法案的修改也是为了避免类似的问题再发生。
▌回到中国，当年的艺术品查税风暴可谓是波及了许多人，有很多曾为中国艺术界黑马的画廊主和成交商纷纷落马，中国的艺术品税收可谓是相当敏感的话题。这些年来，随着艺术品市场发展的逐渐成熟，中国艺术税收制度也逐渐完善。当年抱怨声颇高的艺术品关税已经调整了两次：第一次，从12%调至6%；而在《关于2017年关税调整方案》中，又将97011019（油画、粉画和其他手绘原件）、9702000（雕版画、印制画和石版画的原本）、97030000（各种材料制的雕塑品原件）这3个税号的关税再次降到了3%；自2018年7月1日起，这3个税号取消3%暂定税率并下调至1%，可以说已经到了可以承受的范围。而17%增值税则是藏家的痛，在各种社交媒体和官方媒体上也可以找到很多关于藏家呼吁国家降低艺术品增值税的文章和帖子。但是经过之前的陈述和比较，客观地说，其实中国艺术品征收税的情况和其他国家甚至是发达国家比较起来，并不是赋税最重的。
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